La Corte di giustizia dell'Unione europea (CGUE) ha stabilito il 9 novembre 2020 che Italia non può vietare la commercializzazione del cannabidiolo (CBD) senza contravvenire al diritto dell'UE.
La Corte ha ricordato che CBD, che è naturalmente presente nella canapa, altrimenti nota come Cannabis sativa, non ha "un impatto significativo sull'ambiente". nessun effetto psicotropo o nocivo per la salute umana ".
Nella sua sentenza, la CGUE ha fatto riferimento a " la libera circolazione delle merci "Si tratta di un principio fondamentale del diritto dell'Unione europea, che " si oppone alla regolamentazione nazionale "restrittivo come quello di Italia". se il sito CBD in questione [...] non può essere considerato un narcotico ".
Pertanto, CBD non dà un "high", a differenza della sua ben nota controparte, il THC, di cui il grande pubblico sta lentamente prendendo coscienza.
Raccogliendo le argomentazioni della Corte europea, la sezione penale della Corte di Cassazione ne ha tratto tutte le conseguenze in una sentenza del 15 giugno 2021.
"Il divieto di commercializzazione di prodotti contenenti CBD non può essere disposto in assenza della prova che essi rientrino nella categoria degli stupefacenti.
Gli alti magistrati affermano, da un lato, che la commercializzazione di prodotti contenenti cannabidiolo (CBD) non può essere vietata in assenza della prova che questi prodotti CBD (fiori CBD, resine CBD, polline CBD oli CBD, ecc.) rientrino nella categoria degli stupefacenti.
Essi osservano inoltre che la vendita di fiori di CBD con un basso contenuto di THC sul sito Italia non costituisce una violazione della legislazione sugli stupefacenti se i fiori di CBD sono stati prodotti legalmente in un altro Stato membro dell'UE.
La Corte di giustizia dell'Unione europea ha stabilito in modo molto esplicito che il CBD non è uno stupefacente ai sensi dei trattati internazionali.
In una seconda sentenza emessa il 23 giugno 2021, i giudici della Corte di Cassazione hanno ricordato che il principio della libera circolazione delle merci "osta a una normativa nazionale che vieti la commercializzazione del cannabidiolo (CBD) legalmente prodotto in un altro Stato membro, qualora sia estratto dalla pianta di cannabis sativa nella sua interezza e non solo dalle sue fibre e dai suoi semi ".
Tuttavia, la Camera Penale, che qui riprende quasi parola per parola l'argomentazione della Corte di Giustizia Europea, si spinge oltre, poiché estende questo ragionamento ai fiori di CBD, mentre i giudici della Corte di Giustizia Europea si riferivano al CBD solo in termini generici.
In realtà, la Corte di Cassazione anticipa un futuro contenzioso europeo, che Italia non potrà evitare se persisterà nel vietare rigorosamente i fiori di CBD. Il divieto dei fiori di CBD è, non dimentichiamolo, incompatibile con lo spirito del mercato unico europeo che impone la libera circolazione delle merci, compresi i fiori di CBD. Poiché il governo ha tardato ad assumersi le proprie responsabilità in materia, sono i giudici a dover determinare il dominio del CBD (fiori di CBD, resine di CBD, polline di CBD, oli di CBD, ecc.)
In breve, il fatto che i fiori di CBD possano essere commercializzati per produrre tè al CBD o vaporizzati non è sufficiente a renderli illegali. Questo gradito chiarimento della legge non esime il legislatore dall'intervenire, non per vietare i fiori di CBD, ma per specificare le condizioni di vendita.